유엔개발계획이 정기적으로 발간하는 '인간개발보고서'(Human Development Report) 2009년판이 10월 5일 일반에 공개되었다.

동 보고서는 유엔이 발간하는 또 다른 보고서 '유엔새천년개발목표 보고서'와 더불어 유엔의 2대 국제이슈 보고서라 말해지며, 국제이슈를 학습하는 분들에게는 꼭 시간을 내서 정독은 아니더라도 요약본이라도 읽어보기를 권한다.



올해의 주제는 '장벽 극복하기: 인류의 이동과 발전'(Overcoming Barriers: Human Mobility and Development)로서 국제화와 더불어 전 세계적인 흐름이 된 이주민 및 외국 노동자가 각국의 경제사회적 발전에 끼치는 영향을 다루는 종합 보고서이다.

인간개발보고서는 매년 주제를 가지면서도 인간개발지수(Human Development Index)를 함께 발표하는데, 한국은 조사대상 182개 국 중에 26위를 기록, 38개 국이 포함된 '인간개발이 매우 높은 그룹'에 포함되었다. 하지만 한국은 GDP규모에 비해 인간개발지수는 낮은 국가로 분류되어 경제성장 이외의 사회지수에 대해서는 아직 경쟁력이 낮은 것으로 보인다.

인간개발지수(Human Development Index)는 기존의 국가 순위를 평가했던 국민소득 외에 교육수준, 평균수명 등을 계량화하여 보다 현실적인 국가경쟁력을 보여주는 지수로, '자유로서의 발전'(Development as Freedom)의 개념을 주창한 아마타야 센 등의 경제학자가 참여한 작업으로 유명하다. 부동의 1위는 노르웨이가 차지하고 있으며, 한국은 1998년 37위, 1999년 30위에 이어 2006년 26위를 차지한 이래 2009년까지 계속 같은 자리에 머물고 있다.

최근의 글로벌 경제위기를 맞이하여, 보다 포괄적인 지수의 개발이 논의 중인데 사르코지 프랑스 대통령의 제안으로 '행복지수'를 개발하기 위해 아마타야 센 교수를 비롯한 전문가 그룹이 작업 중에 있다. 동 '행복지수'는 인간개발지수를 포함하여, 휴가 일수, 의료서비시, 환경보호 수준 등이 포함된다. 올 10월 부산에서 열리는 'OECD 세계포럼'(www.oecdworldforum2009.org)에서 '행복지수'에 대한 내용이 일부 공개될 예정이다.

멋진 보고서가 나왔으니, 함께 읽어보실 분!!^^ 
영문판 하드카피를 유엔에서 받게 되면, 정말 읽을 의지가 있는 분들에게 증정해드려야 겠다!


[2009 인간개발보고서 안내 동영상]


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  1. addr | edit/del | reply Favicon of http://diplomaker.tistory.com BlogIcon 콜미지봉 2009.10.06 08:31 신고

    ^^ 정말 좋은 정보 감사합니다. Human Resources Dveloment /인간 개발에 관심이 많습니다. 기회를 주신다면 없는 영어실력과 없는 끈기를 모두 발휘하여 완독해보겠습니다.

  2. addr | edit/del | reply 시나몬 2009.10.11 01:29 신고

    오늘도 좋은 정보 얻어갑니다~* 먼저, 올려주신 파일들 출력해서 찬찬히 읽어봐야겠네요. 만약, 일독하는 모임이 정식으로 열리게되면 꼭 공지해주세요!! 참가하고싶습니다. (^^) 시나몬입니다~.

  3. addr | edit/del | reply 새롬 2009.10.19 23:30 신고

    좋은정보 감사합니다.
    막연하게 꿈만있고 다가갈 엄두가 안났는데, 이 블로그를 통해 구체적인 길을 그리게되고
    많은 생각을 하게되네요.
    일단! 어렵지만 요약판 다운받아서 한번 읽어봐야겠어요.

칼럼 요약
"공해상 이주민들은 독성화물이 아니다" 유엔인권최고대표인 네이비 필레이가 2009년 9월 2일 전 세계 언론에 배포한 칼럼의 제목이다. 공해 상에 작렬하는 태양, 물 부족, 식량부족에 처한 보트들의 도움 요청을 인근의 배들이 마치 '독성화물'을 보는 것처럼 무시하는 현실을 묘사하고 있다. 그들에게 도움의 손길을 보내는 것은 단지 국제해양법의 의무여서가 아니라 '인도주의' 차원에서 접근하자고 그는 주장한다. 주권국가의 권리도 중요하지만, 보다 나은 삶을 찾아 떠날 수 밖에 없는 '이주민'들의 권리도 국제협약에 따라 보장되어야 한다.



Migrants at sea are not toxic cargo

Navi Pillay

United Nations High Commissioner for Human Rights

 

Human beings adrift at sea are not toxic cargo.  From time immemorial, human instinct was to save lives endangered at sea.  Instead, today, on the assumption that boats in distress carry migrants and refugees, other ships pass them by, ignoring their pleas for help.  Port authorities force them back to sea to certain hardship and peril if not death as though they were turning away ships laden with dangerous waste. 

 

In the latest shameful incident last month, scores of migrants died of hunger and thirst while attempting to cross the Mediterranean from Libya to Italy.  Reportedly, Maltese authorities had spotted their boat in distress.  They provided food, water and fuel, as well as life vests, and alerted their Italian counterparts.   The emaciated passengers were left to go on with their trip.  Only five of them overcame this ordeal and were finally rescued by the Italian Coast Guard.  The Maltese government maintains that its officials had complied with international agreements.  But their acts fall woefully short of international human rights obligations and standards of conduct at sea. 

 

In that very busy and heavily patrolled stretch of water between northern Africa and Italy, only one vessel stopped to provide sustenance to the shipwrecked.  Other seafarers did not seem to take notice of the 12-meter boat and its cargo of desperate human beings adrift for 20 days.  

 

Human rights advocates have once again raised their voice in horror and protest, reminding governments and private concerns that the rescue of persons in distress at sea is not only an obligation under the international law of the sea, but also a humanitarian necessity, irrespective of the status of voyagers and the reasons for their voyage.

 

Human rights law is of paramount importance.  First and foremost the right to life and security of persons must be upheld, for example, by providing food, water, and all the necessary care and protection to those who desperately need such sustenance to survive.  Specifically, the United Nations Convention on the Law of the Sea and recent amendments to the Safety of Life at Sea, as well as the Search and Rescue Conventions and the implementing guidelines issued by the International Maritime Organization, anchor the rules of conduct expected and required at sea. 

 

Government disregard of international duties represents only part of the problem.  There is no doubt that ruthless people smugglers bear much of the blame for the thousands of deaths that occur each year in the Mediterranean, the Gulf of Aden, the Caribbean, the Indian Ocean and elsewhere.  It is literally vital that flag States exercise effective jurisdiction and control over their vessels by ensuring strict compliance with safety standards set out in relevant international instruments so that unseaworthy ship and boats remain ashore.  They must also prevent and prohibit smuggling and trafficking of migrants.  Further, States inspecting vessels suspected of involvement in smuggling or trafficking must treat all persons on board humanely and in a dignified manner regardless of their status.  Instead, overcrowded vessels and their passengers are sometimes endangered by the methods employed by governments and regional organizations to intercept and turn back boatloads of migrants and refugees.

 

There must be an unequivocal recognition that no persons, including asylum seekers and migrants, inhabit a human rights limbo while travelling or upon reaching a destination other than their country of origin.

 

A failure to protect migrants’ human rights encourages boat captains and shipping companies to put calculations of the financial cost of salvaging poor and unwanted seafarers in distress above both their duty to rescue and human compassion.  Every time a government refuses to allow those who have been rescued to disembark at the nearest port or the final port of destination, they increase the pressure on captains and shipping companies to avert their gaze when they see a migrant boat in trouble.  It can cost companies millions of dollars if states refuse to let their vessels enter ports or off-load cargoes because there are migrants on board.  The disincentives for responsible behaviour became paradoxically clear when fishermen who helped seafarers in distress were made to face criminal charges, rather than praise for saving lives and fulfilling a duty clearly spelled out in international law and common humanity.

 

The millions of people who risk their lives and safety in order to cross international borders in search of a better life present one of the most serious human rights problems in our world today.  States need to move faster and with more determination to give full effect to those international rules and standards of conduct that may save lives at sea.  Above all, those who refuse help to seafarers in distress must be held accountable.

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