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  1. 2009.10.04 [서평] 독립외교관(Independent Diplomat)_에이지21 (2)

보고 싶은 책을 적어놓은 '빨간 색 수첩'에 오랫동안 이름을 올려놓다가, 직접 <독립외교관> 책을 구입한 것은 한달 전 쯤 이 책의 출판사 대표인 '하라다 에지이'씨 강연을 직접 들었던 기회에서 비롯되었다. 책 값이 15,000원이라는 점이 '왜 그럴까?' 궁금했는데, 현장에서 50% 할인가격에 책을 판매하길래 구입했다. 책 값이 비싼 이유에 대해서는 '질문지'에 적어서 제출했지만, 답변을 듣지는 못했다. 각설하고, 이 책을 통해 느낀 점은 아래와 같다.



첫째, 정치든 외교든 한 개인의 재량과 생각, 세계관이 무서우리만큼 반영될 수 있다는 사실이다.
- 이 책의 저자인 칸 로스는 영국의 외교관으로, 독일대사관, 코소보대사관 등지의 자신의 경험을 이야기한다. 본국의 '현지 상황보고' 요청을 받고서는, 스웨덴의 경우 스웨덴 공항에서 지켜봤던 사람들의 인상을 바탕으로 '스웨덴 국민성'에 대한 보고서를 보냈다. 유엔 안전보장이사회에서의 대이라크 제제 회의에서는 각국을 대표하는 외교관들이 소위 "우리나라는.."이라는 말을 써가며, 본국의 공식입장이 아닌 외교관 개인의 선호를 거리낌없이 말했다는 에피소드도 공개한다.

- 또한 저자는 장관이나 정책결정권자는 바쁘고 시간이 없기때문에 '핵심적인 요약정보'만을 간단하게 보고받게 되고, 그에 기반한 결정을 내리게 되는데, 그러한 '핵심적인 요약정보'는 현실을 너무나 단편적으로 해석한 정보일 수 있고, 일개 '사무관'의 관점이 고스란히 개입되어, 그들의 관점이 고급정책의 방향을 결정하는 위험도 노출시킬 수 있다.  그리고 그런 '사무관'은 대체로 장기간의 관련 분야 훈련없이 인사정책에 따라 담당분야와 부임지를 순환하게 된다.

- 내 경험에도 어떤 공무원들은 "정부의 정책, 규정이다" 운운하며 특정한 결정의 거부 또는 진행을 압박하곤 했다. 많은 경우 그들의 그런 '운운'은 정부의 정책이나 규정과는 다른 개인의 주관적인 해석과 '왜곡'적인 판단에서 비롯되었다는 것을 나는 안다. 그렇다면 그런 페혜를 누가 없앨 것인가?

둘째, 정치이론이든 세계관은 우리가 사는 복잡한 현실을 단편화시키며, 환원주의로 만들어간다.
- 정치외교를 배우면 꼭 만나게 되는 이론이 '현실주의' '이상주의'와 같은 이론들이다. 이런 이론들의 효용성은 '복잡다단한 현실'을 해석하고 분석할 틀을 제공한다는 데 있지만, 이러한 관점은 우리의 복잡다단한 현실을 마치 슬라이스처럼 단절시킨 후 이해한 것도 '그 전체의 이해'와 동일하다는 환원주의의 위험에 노출된다.

셋째, 외교계는  '자신만의 용어, 관례'에 집착함으로 외부세계와의 소통과 단절되어 있다.
- 외부인이 알기 힘든 전문용어와 외교계의 전례는 더욱더 난해한 코드를 만들고 있다고 저자는 비판한다. 특히 유엔의 여러 논의를 소개하면서, 복잡한 문서형식과 특정용어가 일반인과 동떨어진 세계가 존재한다는 착각을 불러일으킨다는 것이다.



칸 로스는 결국 영국 외무부를 사직하고, '외교'의 도움이 필요한 비정부기구, 신생정부, 힘이 없는 제3세계
정부를 돕는 'Independent Diplomat'(www.independentdiplomat.com)을 설립하고 활동하게 된다. 단체의 홈페이지에 들어가보면 서사하라, 코소보, 버마, 소말리랜드 등 국제사회의 인준을 받지 못한 '정부'를 고객으로 국제사회에서의 경쟁력있는 외교력을 수행하도록 돕고 있음을 알 수 있다.

또한 이라크 제제를 둘러싼 안전보장이사회 5개국의 힘의 균형과 결의안이 어떻게 만들어지는지, 국제사회의 공개되지 못해던 흥미로운 에피소드 등도 외교, 국제관계, 유엔과 국제기구 진출을 생각하는 분들이라면 도움이 될 점들을 가르쳐 주고 있다.

나에게는 자신이 느낀 문제점에 그대로 몰입되지 않고, 그것을 박차고 나와, 스스로 생각한 대안을 가지고 다시 그 문제점을 보완 또는 해결하려는 저자의 모습이 가장 인상깊다. 다만 번역의 스타일이나 편집이 종종 독서의 흐름을 끊고 있어서, 15,000원이라는 비싼 가격만큼이나 '독자 만족도'를 떨어뜨리는 단점이 있다.

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Posted by 소셜앙터프러너 단호비전 Trackback 0 : Comment 2

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  1. addr | edit/del | reply Favicon of http://diplomaker.tistory.com BlogIcon 콜미지봉 2009.10.05 08:24 신고

    좋은 서평 감사합니다.